US Senator Cynthia Lummis nag-file ng amicus curiae brief sa kaso ng Coinbase vs Securities and Exchange Commission (SEC) sa US Court of Appeals para sa Second Circuit.
Pinupuna ni Lummis ang tinatawag niyang “legislation-by-enforcement” strategy ng SEC sa ilalim ng administrasyon ni Biden.
Lummis Tumindig Laban sa Sobra-sobrang Hakbang ng SEC
Sinabi ni Senator Lummis na ang mga agresibong enforcement actions ng SEC sa ilalim ng dating Chair na si Gary Gensler ay sobra na.
Kritisismo niya ang SEC sa pag-reinterpret ng mga batas nang palihim, kasama na ang Howey Test, na nagdedetermina kung ano ang investment contract, nang walang transparent na public input. Ayon sa kanya, ang mga pagbabagong ito ay nagre-require ng compliance mula sa mga digital asset exchanges kahit walang formal legislative framework mula sa Kongreso.
“Ang approach ng SEC sa ilalim ng administrasyon ni Biden ay agresibong pag-reinterpret ng case law na naggo-govern sa Howey at investment contracts, itinatago ang mga interpretasyong ito, at pagkatapos ay nagre-require ng compliance mula sa mga digital asset exchanges. Ang ganitong approach ay hindi makatarungan. Trabaho ng Kongreso na magbigay ng legislative framework na malinaw na nagtatakda ng linya sa pagitan ng security at commodity,” sabi ni Lummis.
Iginiit niya na ang Kongreso ang may constitutional authority na magpasa ng mga batas na maglilinaw kung ang isang digital asset ay security o commodity.
Dagdag pa ni Lummis, may mga alalahanin siya tungkol sa paglawak ng regulatory reach ng SEC sa digital assets gamit ang pilit na pagbasa ng securities laws na ginawa halos isang siglo na ang nakalipas. Sinusubukan ng SEC na i-redefine ang “investment contracts” sa paraang maaaring masakop ang malawak na range ng digital assets—mga assets na hindi pasok sa tradisyonal na depinisyon ng securities na nais ng Kongreso.
Ayon kay Lummis, ito ay nagbabanta sa innovation sa lumalaking digital asset industry. Taliwas din ito sa mga kasalukuyang pagsisikap sa Kongreso na lumikha ng maayos at malinaw na regulatory framework.
Ang brief ni Lummis ay nagha-highlight sa isyu ng fundamental separation of powers na dulot ng mga aksyon ng SEC. Noong 2021, inamin mismo ni Gary Gensler na ang Kongreso, hindi ang SEC, ang dapat mag-address ng mga regulatory questions tungkol sa digital assets.
Ang legal challenge ng senador sa Coinbase vs SEC ay dinisenyo para linawin ang saklaw ng authority ng SEC. Sinasabi niya na dapat pigilan ng korte ang paglawak ng kapangyarihan ng SEC bago nito mapigilan ang innovation at lumikha ng legal uncertainty.
Sa dami ng mga nakabinbing kaso sa buong bansa, ang desisyon ng Second Circuit ay maaaring magbigay ng kinakailangang linaw sa authority ng SEC.
Dagdag pa rito, ang pinakabagong development ay dumating habang nanalo ang Coinbase ng partial victory sa legal battle nito laban sa SEC. Natuklasan ng US Court of Appeals na hindi sapat ang dahilan ng SEC sa pagtanggi sa petisyon ng Coinbase.
